福祉避難所

福祉避難所とは

福祉避難所とは、『震災等による大規模な災害が発生した際に、家屋の倒壊、焼失等で被害を受けた人又は被害のおそれがある人のうち、区立小中学校等に設置される避難所での生活に支障が生ずるなど、特別な配慮を必要とする避難者を対象に開設する避難所』です。

福祉避難所となる施設は、平常時には入所又は通所施設等として運営しており、災害時には、入所者・利用者の安全確保、施設の被災状況や職員配置等を確認した上で、施設の空きスペースを利用して開設する必要があります。そのため、災害発生当初に開設するのではなく、災害発生後、施設の開設準備が整い次第、開設することを想定しています。

福祉避難所へ避難するには

福祉避難所へ避難する方法は、(ア)区立小中学校等に設置される避難所から避難する方法と(イ)直接避難する方法の2通りあります。

(ア)区立小中学校等に設置される避難所から避難

区立小学校等に設置される避難所へ避難している方等に対して、区で定めた二次トリアージ基準（福祉避難所へ避難する方の優先順位を判定する基準）に基づきトリアージを行い、避難所における避難生活が困難と区が決定した方及びその家族等の介助者（1名程度）を対象者として決定します。

＜対象となる方＞

区では、福祉避難所での受入対象者を、次のとおり想定しています。

○要介護4・5の方

○要介護3で認知症のため避難所では避難生活が困難な方

○要介護3でひとり暮らし・高齢者のみ世帯のため避難所では避難生活が困難な方

○その他、上記以外の要介護3の方及び要介護1・2などの方のうち、避難所では避難生活が特に困難と判断された方

○身体障害者手帳の交付を受けている方

○愛の手帳の交付を受けている方

○精神障害者保健福祉手帳の交付を受けている方

○難病医療費助成を受けている方

福祉避難所への避難者の決定方法については、区立小中学校等に設置される避難所へ避難している方等に対して、区で定めた二次トリアージ基準（福祉避難所へ避難する方の優先順位を判定する基準）に基づきトリアージを行い、避難所における避難生活が困難と区が決定した方及びその家族等の介助者（1名程度）を対象者として決定します。

福祉避難所は、区が福祉避難所への移動が適当と判断・決定した方が対象となること、また、本人の障害等の状況や心身の健康状態等から総合的に判断して、必要性が高い方（症状が重度の方等）から優先的に対象となることについて、ご理解をお願いいたします。

(イ)直接避難（事前に調整を行った方のみ）

区では、対象者の特定と施設との調整を行い、事前に調整を行った方に限り、福祉避難所へ直接避難ができることとしています。

直接避難の対象者は、災害発生後に福祉避難所が開設され次第、福祉避難所への避難が可能となります。なお、直接避難の対象者であっても、福祉避難所が開設されていない場合には、原則、福祉避難所へ避難することができません。在宅避難が困難な場合は、要配慮者専用スペースがある最寄りの区立小中学校等に設置される避難所へ避難してください。

＜対象となる方＞

区では、以下の基準を基に、直接避難の対象者の事前調整を行っています。

○避難行動要支援者名簿の登録者のうち、平常時から区民防災組織等に名簿情報を提供することに同意する同意方式名簿に登録し、個別避難計画を策定している方

○旧耐震基準で建てられた自宅に居住する方

○避難時に介助者と2人1組で避難できる方

上記基準に加えて、二次トリアージ基準により対象者を抽出し、優先度の高い方に対して意向調査を行った上で、対象者の近隣の福祉避難所への避難を事前調整しています。

なお、直接避難の事前調整を行った方については、個別避難計画に避難先の福祉避難所を記載し、福祉避難所には個別避難計画を提供します。

福祉避難所一覧

区では、令和8年3月時点で、次の26か所を福祉避難所として指定しています。

施設名		所在地
1	特別養護老人ホーム文京くすのきの郷	文京区大塚4-18-1
2	特別養護老人ホーム文京千駄木の郷	文京区千駄木5-19-2
3	特別養護老人ホームゆしまの郷	文京区湯島3-29-10
4	小石川ヒルサイドテラス	文京区春日2-4-8
5	特別養護老人ホーム洛和ヴィラ文京春日	文京区春日1-9-21
6	特別養護老人ホーム文京大塚みどりの郷	文京区大塚4-50-1
7	優っくり村文京小日向	文京区小日向1-23-26
8	杜の癒しハウス文京関口	文京区関口1-14-12
9	SOMPOケアラヴィーレ本郷	文京区本郷3-4-1
10	アリア護国寺	文京区目白台3-28-10
11	グランダ小石川	文京区白山4-8-17
12	文京湯島高齢者在宅サービスセンター	文京区湯島2-28-14
13	文京向丘高齢者在宅サービスセンター	文京区向丘2-22-9
14	文京昭和高齢者在宅サービスセンター	文京区本駒込2-28-31
15	文京本郷高齢者在宅サービスセンター	文京区本郷4-21-2
16	龍岡介護老人保健施設	文京区湯島4-9-8
17	介護老人保健施設音羽えびすの郷	文京区音羽1-22-14
18	グループホーム白山みやびの郷	文京区白山2-29-9
19	グッドライフケアセンター向丘	文京区西片2-19-15
20	福寿ぶんきょう小石川あけぼし	文京区小石川5-11-8
21	文京区立大塚福祉作業所	文京区大塚4-50-1
22	文京区立小石川福祉作業所	文京区小石川3-30-6
23	障害者支援施設リアン文京	文京区小日向2-16-15
24	文京区立本郷福祉センター若駒の里	文京区本駒込4-35-15
25	ふる里学舎本郷	文京区本郷2-21-7
26	東京都立文京盲学校	文京区後楽1-7-6