文教委員会会議録（平成22年1月22日）

文教委員会会議録

1　開会年月日
　　平成22年1月22日（金）
2　開会場所
　　第一委員会室
3　出席委員（8名）
　　委員長　　 島元雅夫
　　副委員長　田中としかね
　　理事　　　　渡辺智子
　　理事　　　　前田くにひろ
　　理事　　　　関川今朝子
　　理事　　　　宮崎文雄
　　理事　　　　品田ひでこ
　　委員　　　　岡崎義顕
4　欠席委員
　　なし
5　委員外議員
　　議長　　　　武澤房吉
　　副 議 長　 渡辺雅史
6　出席説明員
　　なし
7　事務局職員
　　事務局長　　　原口洋志
　　議事主査　　　熱田直道
　　調査主査　　　諸久子
　　主事　　　 　　 新沼修将
8　本日の付議事件
　　(1)　委員会視察について
　　(2)　その他
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        午前10時23分開会

○島元委員長　おはようございます。

　　ただいまから、文教委員会を開催いたします。

　　委員の出席でございますが、全員出席をいただいております。

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○島元委員長　理事会については必要に応じて開催したいと思いますが、よろしいですか。

       （「はい」と言う人あり）
　　　
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○島元委員長　本日の委員会運営についてお諮りをいたします。

　　委員会視察について、その他、委員会の記録について、閉会、以上の運びで委員会を運営したいと思いますが、よろしいですか。

　　　（「はい」と言う人あり）

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○島元委員長　それでは、委員会視察についてお諮りをいたします。

　　視察につきましては、昨年12月25日に開催した理事会で、皆さんに御協議をいただきまして、1月下旬、または2月上旬に、日帰りで公立図書館を視察することで合意をしていただきました。

　　その後、正副委員長、また事務局の段階で、具体的な日程や視察先等の検討を行いまして、各理事の皆さんには、副委員長のほうから個別に御了承をいただくなどの作業を行いまして、先方と日程等の調整を行いました。

　　本日はその中身を、委員長案として、資料として皆さんの机上に、視察計画（案）として提案をさせていただくことになりました。

　　それでは、視察計画（案）については原口事務局長より説明をしていただきます。

　　原口事務局長。

○原口事務局長　それでは、視察計画（案）でございます。練馬区、板橋区でございます。

　　視察地につきましては、まず（1）、練馬区立南田中図書館ということでございます。

　　これにつきましては、平成21年5月に開館した新しい図書館でございまして、指定管理者、図書館流通センターにより運営してございます。中身につきましては、環境に配慮した設備、学校支援モデル館、それからICタグの導入等の特徴があるということです。

　　（2）番目でございますけれども、この板橋区のほうにいきまして、板橋区立中央図書館、こちらは直営による中央図書館でございます。

　　それから、板橋区立高島平図書館、志村図書館ということでございますが、両方とも21年4月から指定管理者制度を導入してございます。

　　高島平につきましては、図書館流通センター、それから、志村につきましては（株）ヴィアックスでございます。

　　日時につきましては、2月4日木曜日でございます。9時半から午後4時半までを想定してございます。

　　参加者は、文教委員会委員、事務局でございます。

　　交通手段は、借り上げバスでございます。

　　日程でございます。

　　9時半にシビックセンター1階駐車場に集合していただきまして、40分には出発したいと思います。10時半に南田中図書館に着きまして、11時半には図書館を出発しまして昼食・移動、1時から今度板橋区のほうに行きまして、約1時間説明を受けまして、その後、高島平図書館、それから志村図書館という形で視察しまして、おのおの30分前後でございますけれども、その後、4時半にシビックセンターの1階駐車場に入っていくと。

　　説明については、この板橋区立中央図書館で説明を聞くということになってございます。

　　以上でございます。

○島元委員長　ということで計画を皆さんにお示ししておりますが、何か御意見ございますか。

○品田委員　ちょっと、板橋のところ、大丈夫なんですか、話ちゃんと聞けるんですか。午後に3館、ちょっと厳しいのでは。

○島元委員長　午後のほうは……
○品田委員　いや、行くのは構わないんだけれども、要はソフト面を聞いていきたいという話だから、着いて何か……。

○島元委員長　外形見たり、内容そのものは新しいところで見られるのは練馬区の南田中図書館、これできるということですよね。それで、板橋のほうは、いずれにしても文京と同じパターンでやっておられるということで、中央図書館のところで中央と、その指定管理との連携も含めて説明を聞いてしまうということで、その後、実際に指定管理で行っているところを、現場を見て回って、説明を受けるという形をしたいということの提案なんです。

○品田委員　ちょっと無理だと思いますよ、これ。

○前田委員　午後、ちゃんと1カ所、1時間かけて話聞くわけですから、後はそれぞれ30分ずつでも。ちょっと30分短いという可能性があるんで、もし後ろを延ばせれば、できればいいと思いますけれども、この案で妥当かというふうに思いますが。

○原口事務局長　距離的にはかなり近いところですので。

○島元委員長　それぞれの館はね、区内だからね。

○品田委員　じゃあ、逆に言うと、高島平と志村のほうは指定管理者が違うのね。そんなに聞けるんですか。

　　見たりするのは構わないんだけれども、私はちゃんと内容をきちんと把握できるような状態にしてもらいたいわけですよ。これからその図書館流通センターも含めて、その指定管理者になっていくそのサービスのチェックとか、監視体制とかチェックとか、それぞれの板橋区民にきちんと理解されているのかとか、そういうことを確かめたいので、そのハードを見るわけじゃなくてソフトの面でしっかりと聞きたいということが、それぞれ30分ずつだったら1カ所できちんと聞いたほうがいいんじゃないかという気がするんだけれども、本当にこれで大丈夫なんですか。

○島元委員長　大丈夫だと思います。

○品田委員　じゃあ、質問に対して全部理解するまでいさせていただける状況にあるんですか。

○島元委員長　どうぞ、ごゆっくりやっていただいて結構ですが。

○品田委員　30分しかいられないのに。

○島元委員長　それで、副委員長のほうから皆さんにちょっとお願いしてありますけれども、何をどう聞きたいのかという事前の資料の調整もありますから、事前に必要なものは、分かる範囲のものは出していただいて、資料提供いとう点でも、できれば29日の段階までに、皆さんに相手方の資料もお配りできるようにしたいと思うので、その辺もちょっと行ったり来たりしたいというふうに思うんですよね。

　　中央図書館そのもので、今の連携、その他については、基本的なチェックはできるということで、あとは現場を見ていくという形を考えているんですよね。

○品田委員　だったら、この4時半に到着じゃなくて、もう少し30分でも遅くして、5分でも10分でも時間を、何も4時半にぎりぎりに帰って、そのおしりが決まって、何か夜の予定があって決まっているのか何かその辺が分からないんですが。

○島元委員長　いや、それはないですよ、視察を入れているわけですから。

○品田委員　何でも4時半に帰ってくるということがないのであれば、もう少し10分でも20分でも。

○島元委員長　それでは、今、品田委員のほうから出ておりますので、高島平や志村については、その説明を受けたりする時間については、ここの予定よりも延びてもいいような内容について、改めて先方にもお願いをしながら、伸縮自在にさせていただきたいというふうに思います。よろしいですか。

　　それでは、計画に基づいて、時間の最後の扱いについては今の内容で決定したいと思いますがよろしいですね。

　　　（「はい」と言う人あり）

○島元委員長　じゃあ、よろしくお願いします。

　　それでは、あと細かい確認になりますけれども、視察行程での今の時間も含めた詳細については、正副委員長に御一任をお願いしたいと思います。

　　また、繰り返しになりますが、当日の資料については可能な範囲で事前に提供させていただくよう視察先にもお願いしてありますので、事務局に届き次第、各委員に配付させていただきたいと思います。配付は29日を予定しておりますので、控え室に持参してほうがいいのか、不在の場合は22階のポストという形になるかもしれませんので、29日はちょっとチェックをしていただくというふうにお願いをします。

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○島元委員長　その他の事項では、委員会記録については委員長に御一任をお願いしたいと思いますがよろしいですか。

　　　（「はい」と言う人あり）
　
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○島元委員長　それでは、以上をもって閉会させていただきます。

　　どうもありがとうございました。

　　　　午前10時31分閉会