本会議録（平成20年第3回定例会第1日、平成20年9月8日）

九月八日（月曜日）


出席議員
　　　　一番　田中　としかね
　　　　二番　菊見　直広
　　　　三番　海老澤　敬子
　　　　四番　松下　純子
　　　　五番　渡辺　智子
　　　　六番　上田　由紀子
　　　　七番　浅田　保雄
　　　　八番　萬立　幹夫
　　　　九番　国府田　久美子
　　　　十番　高畑　久子
　　 十一番　白石　英行
　　 十二番　名取　顕一
　　 十三番　橋本　直和
　　 十四番　高山　泰三
　　 十五番　山本　一仁
　　 十六番　若井　宣一
　　 十七番　松丸　昌史
　　 十八番　前田　くにひろ
　　 十九番　田中　和子
　　 二十番　板倉　美千代
　二十一番　関川　今朝子
　二十二番　田口　孝一
　二十三番　宮崎　文雄
　二十四番　武澤　房吉
　二十五番　戸井田　ひろし
　二十六番　渡辺　雅史
　二十七番　品田　ひでこ
　二十八番　藤野　美子
　二十九番　岡崎　義顕
　　 三十番　堀内　喜司夫
　三十一番　角野　英毅
　三十二番　村越　まり子
　三十四番　島元　雅夫

欠席議員
　三十三番　小林　　 進

欠員
　なし

出席説明員
　区長　　　　　　　　　　　　　　　成澤　廣修
　副区長　　　　　　　　　　　　　 小祝　英二
　教育長　　　　　　　　　　　　　 根岸　創造
　企画政策部長　　　　　　　　  青山　忠司
　総務部長　　　　　　　　　　　  岡崎　義隆
　区民部長　　　　　　　　　　　　三縄　　 毅
　福祉部長兼福祉事務所長　小松　壽博
　男女協働子育て支援部長　藤田　惠子
　文京保健所長兼保健衛生部長　細川　えみ子
　都市計画部長　　　　　　　　　小野　孝道
　土木部長　　　　　　　　　　　　松田　照雄
　資源環境部長　　　　　　　　　大角　保廣
　施設管理部長　　　　　　　　　太田　久仁宣
　会計管理者　　　　　　　　　　 下田　一美
　教育推進部長　　　　　　　　　瀧　　 康弘
　教育改革担当部長　　　　　　徳田　　 隆
　監査事務局長　　　　　　　　　太田　進一
　総務課長　　　　　　　　　　　　田中　芳夫

事務局職員
　事務局長　原口　洋志
　議事主査　木内　実三男
　議事主査　齋藤　勝美
　調査主査　関根　洋一
　調査主査　諸　　 久子
　主任主事　坂田　賢司

議事日程
　　　日程第一　　 議案第五十号　　 文京区特別職報酬等審議会条例の一部を改正する条例
　　　日程第二　　 議案第五十一号　職員の給与に関する条例及び公益法人等への職員の派遣に関する条例の一部を改正する条例
　　　日程第三　　 議案第五十二号　文京区特別区税条例の一部を改正する条例
　　　日程第四　　 議案第五十三号　文京区事務手数料条例の一部を改正する条例
　　　日程第五　　 議案第五十四号　文京区立体育館条例等の一部を改正する条例
　　　日程第六　　 議案第五十五号　財団法人文京アカデミーに対する助成等に関する条例の一部を改正する条例
　　　日程第七　　 議案第四十五号　平成二十年度文京区一般会計補正予算
　　　日程第八　　 議案第四十六号　平成二十年度文京区国民健康保険特別会計補正予算
　　　日程第九　　 議案第四十七号　平成二十年度文京区老人保健特別会計補正予算
　　　日程第十　　 議案第四十八号　平成二十年度文京区介護保険特別会計補正予算
　　　日程第十一　議案第四十九号　平成二十年度文京区後期高齢者医療特別会計補正予算
　　　日程第十二　議案第五十六号　文京区立公園条例の一部を改正する条例
　　　日程第十三　議案第五十七号　文京区歩行喫煙等の禁止に関する条例
　　　日程第十四　議案第五十八号　幼稚園教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
　　　日程第十五　報告第二号　平成十九年度文京区一般会計歳入歳出決算
　　　日程第十六　報告第三号　平成十九年度文京区国民健康保険特別会計歳入歳出決算
　　　日程第十七　報告第四号　平成十九年度文京区老人保健特別会計歳入歳出決算
　　　日程第十八　報告第五号　平成十九年度文京区介護保険特別会計歳入歳出決算
　　　追加日程第十九　　議員提出議案第十六号　文京区議会会議規則の一部を改正する規則
　　　追加日程第二十　　議員提出議案第十七号　文京区議会議員の報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例
　　　追加日程第二十一　議員提出議案第十八号　文京区議会政務調査費の交付に関する条例の一部を改正する条例
　　　追加日程第二十二　議員提出議案第十九号　文京区訪問介護高齢者世帯援助サービスに関する条例


　　　　　午後一時五十九分開議


○議長（橋本直和）　　ただいまから、平成二十年第三回文京区議会定例会を開会いたします。


○議長（橋本直和）　　これより本日の会議を開きます。


○議長（橋本直和）　　まず、本日の会議録署名人の指名を行います。

　本件は、会議規則に基づき、議長において、
　　　　十六番　　　 若井　宣一　　 議員
　　　　二十一番　　関川　今朝子　議員
を指名いたします。


○議長（橋本直和）　　お諮りいたします。

　本定例会の会期は、本日から十月十四日までの三十七日間といたしたいと思います。これに御異議ございませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長（橋本直和）　　御異議なしと認めます。よって、会期は三十七日間と決しました。


○議長（橋本直和）　　この際、書記より、諸般の報告をいたします。

　　　〔議事主査朗読〕

二○文総総第七七○号
平成二十年九月八日
文京区長　　成澤　廣修
　文京区議会議長　　橋本　直和　様
平成十九年度財政健全化判断比率の報告について
このことについて、地方公共団体の財政の健全化に関する法律（平成十九年法律第九十四号）第三条第一項の規定により、別紙のとおり報告いたします。

〔別紙省略〕


二○文総総第七六九号
平成二十年九月八日
文京区長　　成澤　廣修
　文京区議会議長　　橋本　直和　様

　　　平成十九年度文京区基金運用状況調書等の提出について

　標記の件につき、地方自治法（昭和二十二年法律第六十七号）第二百四十一条第五項の規定により、下記のとおり提出いたします。

　　　　　　　　　記

一　平成十九年度文京区基金運用状況調書
二　平成十九年度文京区基金運用状況審査意見書


二○文監第六七号
平成二十年六月三十日
文京区監査委員　　佐藤　一夫
　　　　　同　　　　　 　廣田　達人
　　　　　同　　　　　　 戸井田　ひろし
　文京区議会議長　　橋本　直和　様

　　　平成十九年度平成二十年五月分及び平成二十年度五月分例月出納検査結果の報告について（提出）

　地方自治法（昭和二十二年法律第六十七号）第二百三十五条の二第一項の規定に基づく標記検査結果の報告を同条第三項の規定により、下記のとおり提出します。

　　　　　　　記

一　検査の対象　会計管理者所管の一般会計及び特別会計に属する平成十九年度平成二十年五月分及び平成二十年度五月分の現金の出納及び保管状況
二　検査年月日　平成二十年六月二十六日・二十七日
三　検査の結果　(1)　現金出納状況及び現金保管状況については、別紙「現金出納保管表」のとおり相違ありません。
　　　　　　　　　　　 (2)　収支の計数については、別紙「歳入計算表」及び「歳出計算表」のとおり相違ありません。

　　　〔別紙省略〕


二○文監第七九号
平成二十年七月二十九日
　　　文京区監査委員　　佐藤　一夫
　　　　　　　 　同　　　　　　廣田　達人
　　　　　　　　 同　　　　　　戸井田　ひろし
　文京区議会議長　　橋本　直和　様

　　平成二十年度六月分例月出納検査結果の報告について（提出）

　地方自治法（昭和二十二年法律第六十七号）第二百三十五条の二第一項の規定に基づく標記検査結果の報告を同条第三項の規定により、下記のとおり提出します。

　　　　　　　　記

一　検査の対象　会計管理者所管の一般会計及び特別会計に属する平成二十年度六月分の現金の出納及び保管状況
二　検査年月日　平成二十年七月二十四日・二十五日
三　検査の結果　(1)　現金出納状況及び現金保管状況については、別紙「現金出納保管表」のとおり相違ありません。
　　　 　　　　　　　　(2)　収支の計数については、別紙「歳入計算表」及び「歳出計算表」のとおり相違ありません。

　　　〔別紙省略〕


二○文監第九五号
平成二十年八月二十九日
　　　　　文京区監査委員　　佐藤　一夫
　　　　　　　　　　同　　　　　　 廣田　達人
　　　　　　　　　　同　　　　　　 戸井田　ひろし
　文京区議会議長　　橋本　直和　様

　　平成二十年度七月分例月出納検査結果の報告について（提出）

　地方自治法（昭和二十二年法律第六十七号）第二百三十五条の二第一項の規定に基づく標記検査結果の報告を同条第三項の規定により、下記のとおり提出します。

　　　　　　　　記

一　検査の対象　会計管理者所管の一般会計及び特別会計に属する平成二十年度七月分の現金の出納及び保管状況
二　検査年月日　平成二十年八月二十五日・二十六日
三　検査の結果　(1)　現金出納状況及び現金保管状況については、別紙「現金出納保管表」のとおり相違ありません。
　　　 　　　　　　　　(2)　収支の計数については、別紙「歳入計算表」及び「歳出計算表」のとおり相違ありません。

　　　〔別紙省略〕


○議長（橋本直和）　　次に、日程の追加について申し上げます。

 　　　〔議事主査朗読〕

追加日程第十九　　 議員提出議案第十六号　文京区議会会議規則の一部を改正する規則
追加日程第二十　　 議員提出議案第十七号　文京区議会議員の報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例
追加日程第二十一　議員提出議案第十八号　文京区議会政務調査費の交付に関する条例の一部を改正する条例
追加日程第二十二　議員提出議案第十九号　文京区訪問介護高齢者世帯援助サービスに関する条例

○議長（橋本直和）　　以上四件を本日の日程に追加いたします。

　
○議長（橋本直和）　　これより、日程に入ります。

　この際、日程の順序を変更し、追加日程第十九から第二十一までの三件を一括して議題といたします。

　　　〔議事主査朗読〕

追加日程第十九　　 議員提出議案第十六号　文京区議会会議規則の一部を改正する規則
追加日程第二十　　 議員提出議案第十七号　文京区議会議員の報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例
追加日程第二十一　議員提出議案第十八号　文京区議会政務調査費の交付に関する条例の一部を改正する条例


議員提出議案第十六号
　　　文京区議会会議規則の一部を改正する規則

右の議案を会議規則第十二条第一項の規定により提出する。

　平成二十年九月八日

提出者　　文京区議会議員
　　　田中　としかね　 菊見　直広　　　　海老澤　敬子
　　　松下　純子　　　　渡辺　智子　　　　上田　由紀子
　　　浅田　保雄　　　　萬立　幹夫　　　　国府田　久美子
　　　高畑　久子　　　　白石　英行　　　　名取　顕一
　　　橋本　直和　　　　高山　泰三　　　　山本　一仁
　　　若井　宣一　　　　松丸　昌史　　　　前田　くにひろ
　　　田中　和子　　　　板倉　美千代　　 関川　今朝子
　　　田口　孝一　　　　宮崎　文雄　　　　武澤　房吉
　　　戸井田　ひろし　 渡辺　雅史　　　　品田　ひでこ
　　　藤野　美子　　　　岡崎　義顕　　　　堀内　喜司夫
　　　角野　英毅　　　　村越　まり子　　　小林　　 進
　　　島元　雅夫
　文京区議会議長　　橋本　直和　様


　　　文京区議会会議規則の一部を改正する規則

　文京区議会会議規則（昭和三十一年十一月文京区議会議決）の一部を次のように改正する。

　第百十六条第一項中「第百条第十二項」を「第百条第十三項」に改める。

　附則
　この規則は、公布の日から施行する。

（説明）
　地方自治法（昭和二十二年法律第六十七号）の一部改正に伴い、規定を整備するため、本案を提出いたします。


議員提出議案第十七号
　　　文京区議会議員の報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例

右の議案を会議規則第十二条第一項の規定により提出する。

　平成二十年九月八日

提出者　　文京区議会議員
　　　田中　としかね　 菊見　直広　　　　海老澤　敬子
　　　松下　純子　　　　渡辺　智子　　　　上田　由紀子
　　　浅田　保雄　　　　萬立　幹夫　　　　国府田　久美子
　　　高畑　久子　　　　白石　英行　　　　名取　顕一
　　　橋本　直和　　　　高山　泰三　　　　山本　一仁
　　　若井　宣一　　　　松丸　昌史　　　　前田　くにひろ
　　　田中　和子　　　　板倉　美千代　　 関川　今朝子
　　　田口　孝一　　　　宮崎　文雄　　　　武澤　房吉
　　　戸井田　ひろし　 渡辺　雅史　　　　品田　ひでこ
　　　藤野　美子　　　　岡崎　義顕　　　　堀内　喜司夫
　　　角野　英毅　　　　村越　まり子　　　小林　　 進
　　　島元　雅夫

　文京区議会議長　　橋本　直和　　様

　　　文京区議会議員の報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例

　文京区議会議員の報酬及び費用弁償等に関する条例（昭和三十一年十二月文京区条例第十六号）の一部を次のように改正する。

　題名を次のように改める。

　　　文京区議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例

　第一条中「報酬」を「議員報酬」に改める。

　第二条の見出しを「（議員報酬）」に改め、同条中「報酬月額」を「議員報酬月額」に改める。

　第三条の前の見出し、同条から第五条までの規定及び第六条（見出しを含む。）中「報酬」を「議員報酬」に改める。

　第八条第二項中「議員報酬の月額」を「議員の議員報酬月額」に改め、同条第三項中「報酬の月額」を「議員報酬月額」に、「議員報酬の月額」を「議員の議員報酬月額」に改める。

　別表中「報酬月額」を「議員報酬月額」に改める。

　附則
　この条例は、公布の日から施行する。

（説明）
　地方自治法（昭和二十二年法律第六十七号）の一部改正に伴い、規定を整備するため、本案を提出いたします。


議員提出議案第十八号
　　　文京区議会政務調査費の交付に関する条例の一部を改正する条例
右の議案を会議規則第十二条第一項の規定により提出する。

　平成二十年九月八日

提出者　　文京区議会議員
　　　田中　としかね　 菊見　直広　　　　海老澤　敬子
　　　松下　純子　　　　渡辺　智子　　　　上田　由紀子
　　　浅田　保雄　　　　萬立　幹夫　　　　国府田　久美子
　　　高畑　久子　　　　白石　英行　　　　名取　顕一
　　　橋本　直和　　　　高山　泰三　　　　山本　一仁
　　　若井　宣一　　　　松丸　昌史　　　　前田　くにひろ
　　　田中　和子　　　　板倉　美千代　　 関川　今朝子
　　　田口　孝一　　　　宮崎　文雄　　　　武澤　房吉
　　　戸井田　ひろし　 渡辺　雅史　　　　品田　ひでこ
　　　藤野　美子　　　　岡崎　義顕　　　　堀内　喜司夫
　　　角野　英毅　　　　村越　まり子　　　小林　　 進
　　　島元　雅夫

　文京区議会議長　　橋本　直和　様

　　　文京区議会政務調査費の交付に関する条例の一部を改正する条例

　文京区議会政務調査費の交付に関する条例（平成十三年三月文京区条例第三十七号）の一部を次のように改正する。

　第一条中「第百条第十三項及び第十四項」を「第百条第十四項及び第十五項」に改める。
　
附則
　この条例は、公布の日から施行する。

（説明）
　地方自治法（昭和二十二年法律第六十七号）の一部改正に伴い、規定を整備するため、本案を提出いたします。


○議長（橋本直和）　　お諮りいたします。

　議員提出議案第十六号から第十八号までの三件は、お手元に配付のとおりであります。

　本案は、いずれも全議員提出議案でありますから、提案理由の説明及び委員会付託を省略して、直ちに原案を可決したいと思います。これに御異議ございませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長（橋本直和）　　御異議なしと認めます。よって、議員提出議案第十六号から第十八号までの三件は、原案のとおり決しました。


○議長（橋本直和）　　次に、追加日程第二十二を議題といたします。

　　　　〔議事主査朗読〕

追加日程第二十二　議員提出議案第十九号　文京区訪問介護高齢者世帯援助サービスに関する条例


○議長（橋本直和）　　本案に関し、提案理由の説明を求めます。

　　　〔田中和子議員「議長、十九番」と発言を求む〕

○議長（橋本直和）　　十九番田中和子議員。

　　　〔田中和子議員登壇〕

○田中和子議員　　ただいま上程されました議員提出議案第十九号、文京区訪問介護高齢者世帯援助サービスに関する条例について、萬立幹夫、国府田久美子、板倉美千代、村越まり子、小林進、島元雅夫、そして私、田中和子により提案させていただきます。提案者を代表して、提案理由を申し上げます。

　一昨年の介護保険法の改正により、同居高齢者がいることで生活援助のための訪問介護ヘルパー派遣が大幅に制限され、改善を求める要望が出されております。

　本条例の目的は、高齢者世帯で要介護認定または要支援認定の申請をしていない者、または該当していないと認定された者が同一世帯に居住するために介護保険法に規定する生活援助サービスの利用が制限される要介護または要支援を受けている者の属する世帯のうち、自立のための生活援助サービスの提供を必要とする世帯に、その世帯の需要に即した生活援助サービスを提供し、高齢者世帯の自立の継続を支援するためのものであります。

　施行日は、平成二十年十二月一日とします。

　よろしく御審議の上、御可決くださいますようお願いいたします。

○議長（橋本直和）　　お諮りいたします。

　議員提出議案第十九号は、厚生委員会に付託いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長（橋本直和）　　御異議なしと認めます。よって、議員提出議案第十九号は、厚生委員会に付託することに決しました。


○議長（橋本直和）　　次に、日程第一から第十一までの十一件を一括して議題といたします。

　　　〔議事主査朗読〕

日程第一　　議案第五十号　　 文京区特別職報酬等審議会条例の一部を改正する条例
日程第二　　議案第五十一号　職員の給与に関する条例及び公益法人等への職員の派遣に関する条例の一部を改正する条例
日程第三　　議案第五十二号　文京区特別区税条例の一部を改正する条例
日程第四　　議案第五十三号　文京区事務手数料条例の一部を改正する条例
日程第五　　議案第五十四号　文京区立体育館条例等の一部を改正する条例
日程第六　　議案第五十五号　財団法人文京アカデミーに対する助成等に関する条例の一部を改正する条例
日程第七　　議案第四十五号　平成二十年度文京区一般会計補正予算
日程第八　　議案第四十六号　平成二十年度文京区国民健康保険特別会計補正予算
日程第九　　議案第四十七号　平成二十年度文京区老人保健特別会計補正予算
日程第十　　議案第四十八号　平成二十年度文京区介護保険特別会計補正予算
日程第十一　議案第四十九号　平成二十年度文京区後期高齢者医療特別会計補正予算


○議長（橋本直和）　　本案に関し、提案理由の説明を求めます。

　　　〔小祝英二副区長「議長、副区長」と発言を求む〕

○議長（橋本直和）　　小祝英二副区長。

　　　〔小祝英二副区長登壇〕

○副区長（小祝英二）　　ただいま上程されました議案第五十号から第五十五号、第四十五号から第四十九号までの十一議案につきまして、提案理由の御説明を申し上げます。

　議案第五十号は、文京区特別職報酬等審議会条例の一部を改正する条例でございます。

　本案は、地方自治法の一部改正に伴い、議員報酬に関する規定を整備するため、提案するものでございます。

　施行期日は、公布の日でございます。

　議案第五十一号は、職員の給与に関する条例及び公益法人等への職員の派遣に関する条例の一部を改正する条例でございます。

　本案は、公益法人等への一般職の地方公務員の派遣等に関する法律の名称変更等に伴い、規定を整備するため、提案するものでございます。

　施行期日は、平成二十年十二月一日でございます。

　議案第五十二号は、文京区特別区税条例の一部を改正する条例でございます。

　本案は、地方税法の一部改正に伴い、区民税の課税を見直すほか、規定を整備するため、提案するものでございます。

　寄附金税制の見直し、公的年金からの特別徴収制度の導入など主要な改正の施行期日は、平成二十一年四月一日でございます。

　議案第五十三号は、文京区事務手数料条例の一部を改正する条例でございます。

　本案は、戸籍情報システムの導入に伴い、規定を整備するため、提案するものでございます。

　施行期日は、平成二十年十月四日でございます。

　議案第五十四号は、文京区立体育館条例等の一部を改正する条例でございます。

　本案は、区立体育館等において利用料金制度を導入するため、提案するものでございます。

　施行期日は、平成二十一年四月一日でございます。

　議案第五十五号は、財団法人文京アカデミーに対する助成等に関する条例の一部を改正する条例でございます。

　本案は、民法の一部改正に伴い、財団法人文京アカデミーの設立の根拠法令に関する規定を整備するため、提案するものでございます。

　施行期日は、平成二十年十二月一日でございます。

　議案第四十五号は、平成二十年度文京区一般会計補正予算で、総額二十七億三千五百三十二万三千円を追加する本年度第一回の補正予算でございます。

　それでは、予算総則第一条歳入歳出予算の補正について、その概略を御説明申し上げます。

　まず、歳入について申し上げます。

　一般財源は、平成十九年度一般会計の繰越額の確定に伴う剰余金と、特別会計からの繰入金を財源として二十七億一千七百四十六万七千円を計上いたしました。

　特定財源は、オリンピックムーブメント共同推進事業費委託金など一千七百八十五万六千円を計上しました。

　次に、歳出について申し上げます。

　財政調整基金への積立金として十四億一千八百万円を、また、区民施設整備基金への積立金として十億円を計上しました。そのほか、福祉センター・教育センター建て替えの検討に関する協議会経費百九十五万七千円、文の京オリンピックムーブメント事業に要する経費二百八十五万一千円、（仮称）目白台運動公園及び管理棟の整備等に要する経費五千二百一万一千円、第五・第七中学校統合に伴う関係経費四百四十六万七千円等を計上しました。

　以上により、一般会計の総額は、六百六十五億六千三百三十二万三千円となります。

　次に、議案第四十六号は、平成二十年度文京区国民健康保険特別会計補正予算で、総額十一億三千三百五十三万九千円を追加する本年度第一回の補正予算でございます。

　それでは、予算総則第一条歳入歳出予算の補正について、その概略を御説明申し上げます。

　今回の補正予算は、一般被保険者保険料還付金として一億三千二百万円、平成十九年度国庫支出金等清算に要する経費五千百九十八万九千円、一般会計繰出金九億一千五百七十七万七千円等を計上しました。また、その財源には繰越金等を計上しました。

　これにより、国民健康保険特別会計の総額は、百九十一億二千三百五十三万九千円となります。

　次に、議案第四十七号は、平成二十年度文京区老人保健特別会計補正予算で、総額二百一万一千円を追加する本年度第一回の補正予算でございます。

　それでは、予算総則第一条歳入歳出予算の補正について、その概略を御説明申し上げます。

　今回の補正予算は、平成十九年度支払基金交付金清算に要する経費二百一万一千円を計上しました。また、その財源には繰越金を計上しました。

　これにより、老人保健特別会計の総額は、十六億二千三百一万一千円となります。

　次に、議案第四十八号は、平成二十年度文京区介護保険特別会計補正予算で、総額三億二千九百十七万一千円を追加する本年度第一回の補正予算でございます。

　それでは、予算総則第一条歳入歳出予算の補正について、その概略を御説明申し上げます。

　今回の補正予算は、介護保険制度改正に伴うシステム改修に要する経費として一千三百十二万円、平成十九年度国庫支出金等清算に要する経費一億三千六百三十四万三千円、一般会計繰出金一億七千八百四十九万円等を計上しました。また、その財源には繰越金等を計上しました。

　これにより、介護保険特別会計の総額は、百十億四千三百十七万一千円となります。

　次に、議案第四十九号は、平成二十年度文京区後期高齢者医療特別会計補正予算で、総額九百八十万四千円を追加する本年度第一回の補正予算でございます。

　それでは、予算総則第一条歳入歳出予算の補正について、その概略を御説明申し上げます。

　今回の補正予算は、長寿医療制度改正に伴う各種通知に要する経費として四百三十三万九千円等を計上しました。また、その財源には繰入金等を計上しました。

　これにより、後期高齢者医療特別会計の総額は、三十九億五百八十万四千円となります。

　以上御説明申し上げました十一議案につきまして、よろしく御審議の上、いずれも原案のとおり御可決賜りますようお願い申し上げます。

○議長（橋本直和）　　以上をもって提案理由の説明は終わりました。

　なお、議案第五十一号につきましては、地方公務員法第五条第二項の規定により、あらかじめ特別区人事委員会の意見を聴取しておきました。書記より朗読いたします。

　　　〔議事主査朗読〕

二○特人委給第二七八‐一号
平成二十年九月四日
特別区人事委員会委員長　　西野　善雄
　文京区議会議長　　橋本　直和　様

　「職員に関する条例」に対する人事委員会の意見聴取について（回答）

　平成二十年九月一日付二○文議第五五一号で意見聴取のあった下記条例案については、異議ありません。

　　　　　　　　　記

一　議案第五十一号　職員の給与に関する条例及び公益法人等への職員の派遣に関する条例の一部を改正する条例


○議長（橋本直和）　　お諮りいたします。

　議案第五十号から第五十五号まで、及び第四十五号から第四十九号までの十一件は、総務区民委員会に付託いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長（橋本直和）　　御異議なしと認めます。よって、議案第五十号から第五十五号まで、及び第四十五号から第四十九号までの十一件は、総務区民委員会に付託することに決しました。


○議長（橋本直和）　　次に、日程第十二及び第十三の二件を一括して議題といたします。

　　　〔議事主査朗読〕

日程第十二　議案第五十六号　文京区立公園条例の一部を改正する条例
日程第十三　議案第五十七号　文京区歩行喫煙等の禁止に関する条例


○議長（橋本直和）　　本案に関し、提案理由の説明を求めます。

　　　〔小祝英二副区長「議長、副区長」と発言を求む〕

○議長（橋本直和）　　小祝英二副区長。

　　　〔小祝英二副区長登壇〕

○副区長（小祝英二）　　ただいま上程されました議案第五十六号及び第五十七号の二議案につきまして、提案理由の御説明を申し上げます。

　議案第五十六号は、文京区立公園条例の一部を改正する条例でございます。

　本案は、目白台運動公園において、指定管理者による管理及び利用料金制度を導入するため、提案するものでございます。

　施行期日は、平成二十一年四月一日でございます。

　議案第五十七号は、新規制定で、文京区歩行喫煙等の禁止に関する条例でございます。

　本案は、歩行喫煙等の禁止に関する基本的事項を新たに定めるため、提案するものでございます。

　施行期日は、平成二十一年四月一日でございます。

　以上御説明申し上げました二議案につきまして、よろしく御審議の上、いずれも原案のとおり御可決賜りますようお願い申し上げます。

○議長（橋本直和）　　お諮りいたします。

　議案第五十六号及び第五十七号の二件は、建設委員会に付託いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長（橋本直和）　　御異議なしと認めます。よって、議案第五十六号及び第五十七号の二件は、建設委員会に付託することに決しました。


○議長（橋本直和）　　次に、日程第十四を議題といたします。

　　　〔議事主査朗読〕

日程第十四　議案第五十八号　幼稚園教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例


○議長（橋本直和）　　本案に関し、提案理由の説明を求めます。

　　　〔小祝英二副区長「議長、副区長」と発言を求む〕

○議長（橋本直和）　　小祝英二副区長。

　　　〔小祝英二副区長登壇〕

○副区長（小祝英二）　　ただいま上程されました議案第五十八号につきまして、提案理由の御説明を申し上げます。

　議案第五十八号は、幼稚園教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例でございます。

本案は、公益法人等への一般職の地方公務員の派遣等に関する法律の名称変更に伴い、規定を整備するため、提案するものでございます。

施行期日は、平成二十年十二月一日でございます。

以上、御説明申し上げました議案につきまして、よろしく御審議の上、原案のとおり御可決賜りますようお願い申し上げます。

○議長（橋本直和）　　以上をもって提案理由の説明は終わりました。

　なお、議案第五十八号につきましては、地方公務員法第五条第二項の規定により、あらかじめ特別区人事委員会の意見を聴取しておきました。書記より朗読いたします。

　　　〔議事主査朗読〕

二○特人委給第二七八‐二号
平成二十年九月四日
特別区人事委員会委員長　　西野　善雄
　文京区議会議長　　橋本　直和　様

　「職員に関する条例」に対する人事委員会の意見聴取について（回答）

　平成二十年九月一日付二○文議第五五一‐二号で意見聴取のあった下記条例案については、異議ありません。

　　　　　　　　　記

一　議案第五十八号　幼稚園教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例


○議長（橋本直和）　　お諮りいたします。

　議案第五十八号は、文教委員会に付託いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長（橋本直和）　　御異議なしと認めます。よって、議案第五十八号は、文教委員会に付託することに決しました。


○議長（橋本直和）　　次に、日程第十五から第十八までの四件を一括して議題といたします。

　　　〔議事主査朗読〕

日程第十五　報告第二号　平成十九年度文京区一般会計歳入歳出決算
日程第十六　報告第三号　平成十九年度文京区国民健康保険特別会計歳入歳出決算
日程第十七　報告第四号　平成十九年度文京区老人保健特別会計歳入歳出決算
日程第十八　報告第五号　平成十九年度文京区介護保険特別会計歳入歳出決算


○議長（橋本直和）　　本案に関し、提案理由の説明を求めます。

　　　〔下田一美会計管理者「議長、会計管理者」と発言を求む〕

○議長（橋本直和）　　下田一美会計管理者。

　　　〔下田一美会計管理者登壇〕

○会計管理者（下田一美）　　報告第二号から第五号までをもって今回提出いたしました平成十九年度文京区各会計歳入歳出決算につきまして、その概要を御説明申し上げます。

　まず、報告第二号、一般会計歳入歳出決算でございますが、歳入総額は七百三十四億八千七百四十二万九千二百十四円、歳出総額は七百億五千百七十一万四千六百十円、歳入歳出差引額は三十四億三千五百七十一万四千六百四円でございます。

　なお、翌年度へ繰り越す繰越明許費繰越額は九億三千万円で、この額から未収入特定財源の三億二千九百三万円を差し引いた六億九十七万円が翌年度へ繰り越すべき財源となり、実質収支額は二十八億三千四百七十四万四千六百四円でございます。

　これを前年度決算と比較いたしますと、歳入は百二十八億九千七百二十八万三千八百七十七円、一四・九％の減となり、歳出は百三十五億五千二百八十二万六千五百四十五円、一六・二％の減となります。実質収支額では二億六千二百四十八万七千六百六十八円、一○・二％の増となります。

　また、この決算額を予算現額と対比いたしますと、歳入では六億四千四百十二万七千二百十四円の増となり、収入率は一○○・九％となります。歳出では十八億六千百五十八万七千三百九十円の不用額となり、執行率は九六・二％となっております。

　次に、特別会計の決算概要につきまして御説明申し上げます。

　初めに、報告第三号、国民健康保険特別会計歳入歳出決算でございます。歳入総額は百九十一億五千四百十七万六千五百六十五円、歳出総額は百八十億三千六百三十一万七百六十円、歳入歳出差引額は十一億一千七百八十六万五千八百五円でございます。

　これを前年度決算額と比較いたしますと、歳入は十六億百七十七万八千百六十七円、九・一％の増となり、歳出は十一億七千三百六十六万三千四百六十六円、七・○％の増となります。

　また、この決算額を予算現額と対比いたしますと、歳入では六億七千五百二十四万三千五百六十五円の増となり、収入率は一○三・七％となります。歳出では四億四千二百六十二万二千二百四十円の不用額となり、執行率は九七・六％となっております。

　次に、報告第四号、老人保健特別会計歳入歳出決算でございます。歳入総額は百四十五億九千三百六十九万三千七百二十六円、歳出総額は百四十五億三千七百六万三千四百二十二円、歳入歳出差引額は五千六百六十三万三百四円でございます。

　これを前年度決算額と比較いたしますと、歳入は一億百九十七万四千五百二十八円、○・七％の減となり、歳出は六千三百四十九万九千六百八円、○・四％の減となります。

　また、この決算額を予算現額と対比いたしますと、歳入では五千四百二十万一千七百二十六円の増となり、収入率は一○○・四％となります。歳出では二百四十二万八千五百七十八円の不用額となり、執行率は九九・九％となっております。

　最後に、報告第五号、介護保険特別会計でございます。歳入総額は百九億五千百七十二万八千八百九十七円、歳出総額は百七億八百二万七千四百七円、歳入歳出差引額は二億四千三百七十万一千四百九十円でございます。

　これを前年度決算額と比較いたしますと、歳入は一億八千八百万五千六百七十五円、一・七％の増となり、歳出は四億六千二百七十九万三千八百五十二円、四・五％の増となります。

　また、この決算額を予算現額と対比いたしますと、歳入では一億一千百五十四万八千八百九十七円の増となり、収入率は一○一・○％となります。歳出では一億三千二百十五万二千五百九十三円の不用額となり、執行率は九八・八％となっております。

　以上、平成十九年度各会計歳入歳出決算の概要について御説明申し上げました。つきましては、よろしく御審議の上、御認定くださいますようお願い申し上げます。

○議長（橋本直和）　　お諮りいたします。

　報告第二号から第五号までの四件は、議長指名による十九人の委員をもって構成する決算審査特別委員会を設置し、これに付託の上、審査することにいたしたいと思います。これに御異議ございませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長（橋本直和）　　御異議なしと認めます。よって、報告第二号から第五号までの四件は、議長指名による十九人の委員をもって構成する決算審査特別委員会を設置し、これに付託の上、審査することに決しました。

　議長より御指名申し上げます委員の方々を書記より報告いたします。

　　　〔議事主査朗読〕

　　　　一番　田中　としかね 議員
　　　　三番　海老澤　敬子　 議員
　　　　四番　松下　純子　　　議員
　　　　五番　渡辺　智子　　　議員
　　　　七番　浅田　保雄　　　議員
　　　　八番　萬立　幹夫　　　議員
　　　　九番　国府田　久美子　議員
　　　　十番　高畑　久子　　　議員
　　 十一番　白石　英行　　　議員
　　 十二番　名取　顕一　　　議員
　　 十五番　山本　一仁　　　議員
　　 十七番　松丸　昌史　　　議員
　　 十八番　前田　くにひろ　議員
　二十一番　関川　今朝子　 議員
　二十三番　宮崎　文雄　　　議員
　二十六番　渡辺　雅史　　　議員
　二十八番　藤野　美子　　　議員
　三十一番　角野　英毅　　　議員
　三十二番　村越　まり子　　議員


○議長（橋本直和）　　以上、御報告申し上げたとおりであります。


○議長（橋本直和）　　次に、議会運営委員の辞任許可及び選任について申し上げます。

　三十三番、小林進議員から議会運営委員会委員を辞任したい旨の願い出がありましたので、これを受理し、委員会条例第十一条に基づき議長において辞任を許可いたします。

　また、新たに議長より、九番、国府田久美子議員を委員会条例第五条に基づき議会運営委員会委員に御指名いたします。


○議長（橋本直和）　　次に、特別委員の辞任許可及び選任について申し上げます。

　九番、国府田久美子議員及び十五番、山本一仁議員から清掃・リサイクル調査特別委員会委員を、二十七番、品田ひでこ議員から自治制度・行財政システム調査特別委員会委員及び文京アカデミー推進調査特別委員会委員を辞任したい旨の願い出がありましたので、これを受理し、委員会条例第十一条に基づき議長において辞任を許可いたします。

　また、新たに議長より、委員会条例第五条に基づき、清掃・リサイクル調査特別委員会委員に八番、萬立幹夫議員及び二十六番、渡辺雅史議員を、自治制度・行財政システム調査特別委員会委員に二十五番、戸井田ひろし議員を、文京アカデミー推進調査特別委員会委員に二十六番、渡辺雅史議員を御指名いたします。

　なお、正副委員長及び理事の互選を願いたいと思いますので、決算審査特別委員会、議会運営委員会、清掃・リサイクル調査特別委員会、自治制度・行財政システム調査特別委員会及び文京アカデミー推進調査特別委員会委員の方々は、本会議終了後、順次第一委員会室に御参集ください。


○議長（橋本直和）　　次に、請願の付託について申し上げます。

　受理いたしました請願九件は、お手元に配付の請願文書表のとおり、それぞれ所管の常任委員会に付託いたします。


○議長（橋本直和）　　以上で本日の日程は終了いたしました。

　次の本会議は、明日午後二時から開きます。

　本日はこれにて散会いたします。


　　　　　午後二時三十二分散会